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　　2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神之年，也是集團公司“深化改革、強化轉型、優(yōu)化結構”之年。黨建工作的指導思想是：堅持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導，圍繞集團提出的“三化”目標，創(chuàng )新黨建和思想政治工作，鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果；加強各級領(lǐng)導班子隊伍建設，努力形成一支政治硬、能力強、素質(zhì)高、品行好、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理者隊伍；以提高基層黨組織的領(lǐng)導力、執行力、凝聚力、戰斗力為抓手，服務(wù)和保證集團公司的中心任務(wù)完成；充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、樹(shù)立共產(chǎn)黨員的良好形象；加強人才隊伍建設，在發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用上有新的突破。
    一、建章立制，鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果
    鞏固和利用教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，重要的是要搞好建章立制。制度具有根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性特點(diǎn)，有了制度才能形成長(cháng)效機制，制度既是成果的體現，又是鞏固成果的保障。企業(yè)黨組織要重視建章立制工作，要按照集團公司黨委提出的要求，從四個(gè)方面加強制度建設：一是有針對性地完善中高層黨員領(lǐng)導成員密切聯(lián)系員工的制度；二是進(jìn)一步暢通員工訴求反映渠道制度；三是建立科學(xué)民主決策機制；四是建立中高層黨員領(lǐng)導成員轉變作風(fēng)制度。在制度建設中，要注意以下三個(gè)方面的問(wèn)題：
     1、 要著(zhù)力提高制度建設的科學(xué)性、實(shí)用性�？茖W(xué)性和實(shí)用性，是制度建設的內在要求，也是用制度保證作風(fēng)建設長(cháng)效化的內在要求。制度建設一定要符合本單位實(shí)際，要制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。要堅持繼承與創(chuàng )新相結合，對經(jīng)實(shí)踐檢驗行之有效的制度繼續抓好落實(shí)，對不適應新形勢新要求的抓緊修訂完善，盡量使制度更加完整完備、具體周密、系統配套，充分發(fā)揮制度的整體功能和實(shí)際效能，使制度能夠管得住現在、跟得上發(fā)展、經(jīng)得起檢驗。
     2、要著(zhù)力提高制度建設的程序性、操作性。制度建設的生命力，集中體現在實(shí)際操作過(guò)程中。一項制度要能夠長(cháng)期執行、長(cháng)期發(fā)揮作用，首先制度本身必須是可以遵守、可以操作、可以監督檢查。因此，在制度制定中，應強化程序意識，將制度執行程序化、程序操作制度化，確保制度的落實(shí)和執行。要著(zhù)力提高制度的程序性和操作性，既要有實(shí)體性制度，又要有程序性制度；既要明確怎么辦，又要明確違反規定怎么處理，表述具體化。
     3、要著(zhù)力提高制度建設的嚴肅性，制度執行的權威性。制度面前人人平等，要堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨組織聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)真正成為全體黨員的自覺(jué)行動(dòng)。
    二、加強服務(wù)型黨組織建設，夯實(shí)黨組織的群眾基礎
    基層服務(wù)型黨組織建設是黨的十八大提出的要求。加強服務(wù)型黨組織建設，有利于密切聯(lián)系群眾；有利于保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性；有利于增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力�；鶎悠髽I(yè)黨組織一定要把服務(wù)作為根本價(jià)值取向和功能定位，強化服務(wù)理念、創(chuàng )新服務(wù)方法、完善服務(wù)機制，全面做好服務(wù)企業(yè)員工、服務(wù)廣大黨員、服務(wù)企業(yè)轉型，不斷夯實(shí)基層黨組織的群眾基礎，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
    服務(wù)企業(yè)員工。企業(yè)黨組織要把服務(wù)企業(yè)員工、做好企業(yè)員工工作作為核心任務(wù)。服務(wù)企業(yè)員工，既是黨組織工作的應有之義，也是解決企業(yè)許多問(wèn)題的重要方法。企業(yè)黨組織要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念、宗旨觀(guān)念，把關(guān)心和維護職工合法權益作為重要職責。要進(jìn)一步強化以人為本的理念，建立和完善密切聯(lián)系群眾制度，千方百計疏通員工訴求渠道，傾聽(tīng)民聲、體察民意、紓解民困，切實(shí)實(shí)現好、維護好企業(yè)員工的利益，并且要有不斷提高。針對企業(yè)員工構成復雜，訴求多樣狀況，要在政治上、生活上多關(guān)心員工，不斷贏(yíng)得員工的持久信任和支持，不斷夯實(shí)黨組織的群眾基礎。
    服務(wù)廣大黨員。企業(yè)黨組織要切實(shí)尊重廣大黨員的主體地位，主動(dòng)適應黨員隊伍結構、思想狀況的新變化，在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛(ài)，要積極創(chuàng )造條件加強物質(zhì)投入，根據本單位實(shí)際，多開(kāi)展一些黨組織活動(dòng)，不斷增強黨員對組織的歸屬感認同感，增強凝聚力和向心力，激發(fā)戰斗力，努力形成組織關(guān)愛(ài)服務(wù)黨員、黨員關(guān)愛(ài)服務(wù)群眾的格局。要創(chuàng )新企業(yè)黨組織服務(wù)工作平臺，有條件的單位可以建立黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺，如以黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )為重點(diǎn)的教育平臺建設；以基層黨建工作手機信息系統為重點(diǎn)的信息互通平臺建設等。
    服務(wù)企業(yè)轉型。企業(yè)黨組織要把企業(yè)轉型作為重要任務(wù)來(lái)抓。緊緊圍繞企業(yè)的轉型升級，積極主動(dòng)地提供各種支持和服務(wù)。一是要大力加強人才隊伍建設力度。二是黨員要在企業(yè)轉型升級中起好帶頭作用，鼓勵黨員刻苦學(xué)習新知識、新技術(shù)，爭當技術(shù)標兵，主動(dòng)適應企業(yè)轉型升級的要求。三是發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，大力開(kāi)展思想政治工作。企業(yè)黨組織要針對企業(yè)轉型升級中出現的問(wèn)題，大力開(kāi)展思想政治工作，保證企業(yè)穩定，為轉型升極工作提供保障。
    三、加強基層黨組織建設，增強黨組織的戰斗力、凝聚力
    基層黨組織的建設是黨的整個(gè)執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點(diǎn)。只有每一個(gè)基層黨組織都健全而充滿(mǎn)活力，整個(gè)黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。
    1、加強領(lǐng)導班子建設。領(lǐng)導班子建設是黨建工作的關(guān)鍵，必須抓緊抓好。首先要及時(shí)配齊各級黨組織班子成員，尤其是主要領(lǐng)導。針對不少基層黨組織主要負責人因年齡等原因退出或將要退出領(lǐng)導崗位，要及時(shí)地把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、工作能力強、群眾信得過(guò)的黨員提拔為黨組織負責人，班子不全的，要盡快配齊。其次是加強黨組織領(lǐng)導班子成員的思想建設。黨組織領(lǐng)導班子的思想建設是加強領(lǐng)導班子建設的重要一環(huán)，一是要加強理論學(xué)習，堅持領(lǐng)導班子成員的學(xué)習制度，努力提高領(lǐng)導班子成員的理論水平和工作能力；二是要認真貫徹執行民主集中制原則，建立必要的各種會(huì )議制度，領(lǐng)導班子成員要加強溝通，增進(jìn)互信，增強班子團結；三是要自覺(jué)遵守黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中所建立的各項制度，以身作則，自我約束，促進(jìn)領(lǐng)導班子的作風(fēng)轉變。
    2、加強黨員隊伍建設。黨員隊伍建設是黨建工作的重點(diǎn)，要從黨員隊伍素質(zhì)的提升來(lái)促進(jìn)基層黨組織建設水平的提高。第一，嚴格堅持標準，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴格按照黨章規定的標準發(fā)展黨員，突出先進(jìn)性，著(zhù)重看發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗，是否在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。各單位黨組織要根據現有黨員數量、結構分布有計劃地發(fā)展黨員，堅持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，總量上要有一定控制，要重視在生產(chǎn)一線(xiàn)員工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員。第二，加強黨員的思想教育。加強對黨員的教育是提高黨組織戰斗力重要一環(huán)，務(wù)必抓緊抓好。一是要對黨員進(jìn)行理想信念、先進(jìn)性教育，使全體黨員樹(shù)立堅定的共產(chǎn)主義理想，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是加強黨員的政治理論學(xué)習，當前重點(diǎn)要學(xué)好十八大、十八屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革、經(jīng)濟建設、黨的建設、反腐倡廉等系列講話(huà)。黨員教育要有計劃地進(jìn)行，要聯(lián)系實(shí)際，講究實(shí)效，形式可多樣化。三是在弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。富強、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善，分別從國家、社會(huì )、公民三個(gè)層面闡述了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的目標、取向和準則，共產(chǎn)黨員應該帶頭弘揚踐行�；鶎狱h組織要善于發(fā)現典型、培養典型、宣傳典型，堅持用身邊事教育身邊人。第三，加強黨員的管理。一是嚴格經(jīng)常性的黨內組織生活，嚴明黨的政治紀律和組織紀律，建立健全和完善黨員黨性定期分析和民主評議制度。二是根據《黨章》規定，健全黨員能進(jìn)能出機制。對無(wú)正當理由連續6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作的黨員，按自行脫黨處理，并予以除名。對理想信念不堅定、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的，黨組織應對其教育，經(jīng)教育不改的，應勸其退黨，勸而不退的予以除名。對哪些思想品德敗壞、無(wú)可藥救的蛻化變質(zhì)分子、腐敗分子，要堅決從黨員隊伍中清除出去。
   3、創(chuàng )新黨建工作制度機制。黨建工作制度機制是黨的建設工作保障，要用制度的約束促進(jìn)基層黨組織的建設。制度建設是一個(gè)系統工程，首先要對現有的黨建工作機制不斷地更新完善，要體現與時(shí)俱進(jìn)，制度要切合企業(yè)實(shí)際，符合時(shí)代要求。其次要強化考核，考核是為了保證制度的落實(shí)�？己艘�同評比、獎懲結合起來(lái)，要根據考核內容，結果要在不同的場(chǎng)合或以不同的形式公開(kāi)。
   四、充分發(fā)揮工會(huì )、共青團的作用，推進(jìn)和諧企業(yè)建設
    工會(huì )工作繼續要突出以人為本，推進(jìn)和諧企業(yè)建設。第一，要加強企業(yè)民主管理，增強企業(yè)員工的凝聚力。一是要堅持員工代表大會(huì )制度，讓員工了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現狀和改革發(fā)展情況。二是建立或暢通企業(yè)與員工聯(lián)系渠道，密切領(lǐng)導與員工的聯(lián)系，及時(shí)解決員工工作生活等方面急需解決的問(wèn)題。第二，要切實(shí)落實(shí)送溫暖工程，以關(guān)心人，溫暖人為宗旨，全方位，多層次的為廣大員工提供服務(wù)。對特困員工或新出現特殊困難情況的員工，要主動(dòng)及時(shí)地提供必要幫助。第三，要維護廣大員工的合法權益，要積極參與各種勞動(dòng)爭議，紓解矛盾，為員工提供法律服務(wù)，保障員工的合法權益不受侵害。第四，積極開(kāi)展各項有益活動(dòng)，增強員工凝聚力。積極開(kāi)展獻計獻策、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，為員工技術(shù)水平的提高提供平臺；堅持積極開(kāi)展經(jīng)常性的文娛體育活動(dòng)，活躍企業(yè)員工文化生活，增進(jìn)員工團結和友誼。有條件的要建立員工活動(dòng)室，增添活動(dòng)器材、設備，豐富員工的業(yè)余文化生活，滿(mǎn)足員工精神文化生活的需求。
    共青團組織要正真起到黨的助手和后備軍作用。要緊密?chē)�繞企業(yè)中心任務(wù)、根據黨組織的要求開(kāi)展工作。第一，要齊全團的組織。有條件的單位要按照《團章》要求設置團的組織；較小的暫不具備單獨建立團組織的單位，要按照有利于帶領(lǐng)團員青年發(fā)揮作用，有利于對團員進(jìn)行教育管理，有利于開(kāi)展團的活動(dòng)為原則，靈活設置團的組織。第二，“青年文明號”創(chuàng )建、“青年服務(wù)隊”建設要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)轉型升級開(kāi)展。要通過(guò)“青年文明號”創(chuàng )建、“青年服務(wù)隊”建設活動(dòng)，在青年團員中形成學(xué)技術(shù)、比貢獻、崗位成才、團結、友愛(ài)、奉獻等良好風(fēng)氣。第三，大力開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的文體活動(dòng)，要通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，為青年搭建展示才華的舞臺。通過(guò)活動(dòng)，豐富團員青年的業(yè)余文化生活，提高團員青年的整體素質(zhì)，展示團員青年的青春風(fēng)采，讓廣大團員青年在豐富多彩的活動(dòng)中獲得知識，身心得到愉悅。